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「华创证券大智慧下载」李克强:培育和加强节能环保产业,提高绿色低碳发展水平

来源:股票知识 作者:佚名 浏览量:151

中共中央政治局常委、国务院总理李克强出席了经济界人士联席会议。李克强表示:保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,保持经济运行在合理区间,避免大起大落,稳定市场预期。紧密结合民生改善需求,释放内需潜力,夯实经济稳定复苏基础。鼓励企业提高创新能力,发展数字经济等新兴产业,稳步提升产业链和供应链。培育和扩大节能环保产业,提高绿色低碳发展水平。

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声音大!李克强做政府工作报告!宏观政策保持必要支持,不急转!看看2021年GDP超过6%的目标中的15大点

政府工作报告来了!

3月5日,李克强总理在向十三届全国人大四次会议提交的政府工作报告中,提出了2021年经济发展的主要预期目标和重点改革任务。看重点内容:

1.今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业岗位1100多万个,调查城镇失业率5.5%左右。消费价格上涨3%左右;进出口额稳步上升,国际收支基本平衡;单位GDP能耗降低3%左右;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

2.实施积极应对人口老龄化的国家战略,促进适度生育水平的实现,逐步推迟法定退休年龄;完善多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%。

3.今年,赤字率计划安排在3.2%左右,低于去年,不再发行专项抗疫债券。

4.宏观政策要继续为市场主体提供救济,保持必要的支持,不急转弯,根据形势变化及时调整和改善,进一步巩固基本经济形势。

5.建立正常的财政资金直管机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直管机制,明显大于去年,为市县基层惠企惠民提供了更加及时有力的财政支持。

6.“十四五”期间,坚持创新驱动发展,加快发展现代工业体系。全社会研发支出年均增长7%以上。

7.将小规模纳税人增值税起征点从每月10万元提高到15万元。

8.稳步推进登记制度改革,完善正常退市机制,加强债券市场建设,充分发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。加强对金融控股公司和金融技术的监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。

9.完善金融风险处置工作机制,夯实各方责任,牢牢把握无系统性风险底线。金融机构应该坚持为实体经济服务的职责。

10.稳步增加汽车和家用电器的批量消费,取消对二手车交易的不合理限制,增加停车场、充电桩、电站等设施,加快动力电池回收体系建设。

11.做好碳峰化和碳中和。制定2030年前碳排放峰值的行动计划。优化产业结构和能源结构。

12.加强5G网络和千兆光网络建设,统筹规划新兴产业布局。加强质量基础设施建设,深入实施质量改进行动,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精细的做工提升中国制造业质量。

13、坚持扩大内需的战略基础,充分挖掘国内市场潜力。着力改善民生,扩大需求,促进消费与投资有效结合,实现更高水平的供需动态平衡。

14.解决大城市突出的住房问题,通过增加土地供应、安排专项资金、重点建设等方式增加保障性租赁住房和共有产权住房供应,规范长期租赁住房市场发展,减轻租赁住房税收负担,尽最大努力帮助新市民和青年缓解住房困难。

15.在相互尊重的基础上,促进中美平等互利的经贸关系的发展。中国愿意扩大与其他国家的相互开放,实现互利共赢。

五年来,中国经济社会发展取得新的历史性成就。

政府工作报告中提到,经济运行总体稳定,经济结构不断优化,GDP从不到70万亿元增长到100多万亿元。创新型国家建设取得巨大成就,载人航天、探月、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。

脱贫成果举世瞩目,5575万农村贫困人口脱贫,960多万建档办卡贫困人口通过扶贫搬迁摆脱了“一方不能养另一方”的困境,整体区域贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口顺利落户城镇,2100多万套城市棚户区住房得到改造。重大区域战略得到扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率明显提高,生态环境明显改善。应对金融风险取得显著成效。全面深化改革取得重大突破,供给结构改革继续推进,“配送服务”改革继续深化,经营环境继续改善。

对外开放继续扩大,“一带一路”联合建设取得丰硕成果。人民生活水平显著提高,城镇新增就业6000多万人,建成世界上最大的社会保障体系。在教育、卫生、文化等领域取得了新的成就。教育的公平性和质量大大提高,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业蓬勃发展。国防和军队建设水平大大提高。国家安全得到全面加强,社会保持和谐稳定。

经过五年的不断奋斗,“十三五”规划的主要目标和任务圆满完成,中华民族的伟大复兴迈出了新的一大步。

今年国内生产总值预计增长超过6%

政府工作报告提到,今年发展的主要预期目标是:GDP增长6%以上;城镇新增就业岗位1100多万个,调查城镇失业率5.5%左右。消费价格上涨3%左右;进出口额稳步上升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位GDP能耗降低3%左右,主要污染物排放量持续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

报告称,经济增速是一个综合指标,考虑到经济运行的恢复,今年预期目标定在6%以上,有利于引导各方集中力量推进改革创新,促进高质量发展。经济增长、就业、物价等预期目标反映了保持经济合理运行的要求,与未来目标衔接顺畅,有利于实现持续健康发展。

报告提到,要做好今年的工作,必须更好地协调疫情防控和经济社会发展。坚持正常防控与地方应急有机结合,继续做好外部防控和内部反弹防控,做好重点领域和关键环节防控,填补短板漏洞,严格防止聚集性疫情和散发性病例传播,有序推进疫苗开发和免费接种,提高科学准确防控能力和水平。

宏观经济政策保持必要的支持

根据政府工作报告,宏观经济政策应继续为市场参与者提供救济,保持必要的支持,不要急转弯,根据形势变化及时调整和改善,进一步巩固经济基本面。

具体来说,稳健的货币政策应该是灵活、精确、合理和适度的。把服务实体经济放在更加突出的位置,处理好经济复苏和风险防范的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持合理充裕的流动性和基本稳定的宏观杠杆率。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决小微企业融资问题。继续实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策,增加再融资再贴现支持普惠金融。扩大小微企业融资担保减费奖励政策,完善贷款风险共担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构评估、评价和尽职调查豁免制度。引导银行扩大信贷规模,继续增加首贷户数量,推进随贷随贷,让更多资金流向科技创新和绿色发展,更多资金流向小微企业、个体工商户和新型农业经营主体,对持续受疫情影响的工业企业给予有针对性的支持。大型商业银行对小微企业贷款增幅超过30%。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业缴纳的手续费。优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步下调,继续引导金融体系为实体经济盈利。今年,当务之急是让小微企业融资更加便捷,综合融资成本将稳定下降。

稳步推进登记制度改革,完善退市机制

根据政府工作报告,要稳步推进登记制度改革,完善正常退市机制,加强债券市场建设,充分发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。加强对金融控股公司和金融技术的监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制,夯实各方责任,牢牢把握无系统性风险底线。金融机构应该坚持为实体经济服务的职责。

报告指出,要促进各种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。我们将坚定不移地巩固和发展公有制经济,坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。各种市场主体都是国家现代化的建设者,应该一视同仁。深入实施国有企业三年改革,使国有资本和国有企业越办越好。深化国有企业混合所有制改革。建立亲清的政商关系,打破制约民营企业发展的各种壁垒。弘扬创业精神。国家支持平台企业创新发展,增强国际竞争力,同时依法规范发展。加强反垄断,防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争的市场环境。

深化财税金融体制改革。加强预算约束和绩效管理,增加预算披露,简化享受税费优惠政策的流程和程序。落实中央和地方财政分权和支出责任的改革方案。继续多渠道补充中小银行资本,加强公司治理,推进政策性银行分类核算改革,提升保险保障和服务功能。

回应民生关切,稳定地价,稳定房价,稳定预期

政府工作报告提到,有必要发展更公平和更高质量的教育。构建德、智、体、美、劳全面发展的教育体系。推进义务教育均衡发展和城乡一体化,加快弥补农村办学条件不足,完善教师工资保障长效机制,改善农村教师待遇。进一步提高学前教育录取率,完善包容性学前教育保障机制,支持社会力量办园。鼓励高中多元化发展。增强职业教育适应性,深化产教结合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育和继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,加快学科和专业结构优化。加大民族共同语言的推广力度。深化教育评估改革,完善学校、家庭、社会合作教育机制。在教育公平方面迈出更大步伐,更好地解决农民工子女就学问题。高校招生继续加大向中西部和农村倾斜的力度,努力让广大学生健康快乐地成长,让每个孩子都有机会在生活中发光发亮。

推进卫生体系建设。继续推进健康中国运动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,创新医疗预防协调机制,完善公共卫生应急和物质保障体系,建立稳定的公共卫生投入机制。深化公立医院综合改革,扩大国家医疗中心和区域医疗中心试点建设,加强全科医生和乡村医生建设,提升县级医疗服务能力,加快分级诊疗体系建设。坚持中西医结合,实施振兴发展中医药重大工程。支持社会办医,推动“互联网+医疗+健康”规范化发展。加强对食品、药品和疫苗的监管。优化预约诊疗等便民措施,力争使重危患者尽快得到治疗。居民医疗保险和基本公共卫生服务人均财政补助标准分别提高到30元和5元,促进基本医疗保险省级统筹和门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊互助保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销范围,完善短缺药品保障供应和稳定价格机制,采取增加慢性病和常见病用药、高价值医用耗材集中采购等措施,进一步显著减轻患者医疗负担。

保障群众住房需求。坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,稳定地价、房价、预期。要解决大城市突出的住房问题,通过增加土地供应、安排专项资金、重点建设等方式增加保障性租赁住房和共有产权住房的供应,规范长期租赁住房市场发展,减轻租赁住房税收负担,尽最大努力帮助新市民和青年缓解住房困难。

加强基本生活保障。完善退休人员基本养老金、优抚对象养老金和生活津贴。推进全国养老保险统筹,规范养老保险第三支柱发展。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人家庭、退役军人等优抚对象的优待,完善退役军人工作制度和保障体系。继续实施扩大失业保险覆盖面的政策。推进医疗保健相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展社区养老、儿童保育、餐饮、保洁等多元化服务,加强配套设施建设,落实更多优惠政策,让社区生活更加便捷。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更加全面的关爱服务。

更好地满足人民群众的精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大的抗疫精神,推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学、档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。精心组织北京冬奥会和冬季残奥会。

加强和创新社会治理。完善城乡社区治理和服务体系,推进城市社会治理现代化试点。支持发展社会组织、人道主义援助、志愿服务和慈善事业。维护妇女、儿童、老人和残疾人的合法权益。继续完善信访制度。开始实施“八五”计划。(来源:经纪中国)

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